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鐵礦石企業(yè)等來“救命稻草”：資源稅征收比例減半

日期：2015-04-13
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4月8日這天晚上，牽動國內(nèi)礦山企業(yè)的鐵礦石資源稅調(diào)整，姍姍來遲。

國務(wù)院總理李克強當(dāng)日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定，為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應(yīng)安全，自5月1日起，依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，減按規(guī)定稅額的40%征收。

在我國，礦山企業(yè)繳納的稅費主要包括兩類，一類是礦山企業(yè)須繳納的特定稅費，也稱作資源性稅費，另一類是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所普遍征收的其他稅費，僅資源性稅費就主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補償費等6種。

《第一財經(jīng)日報》記者采訪獲悉，20年來，鐵礦石資源稅已調(diào)整過多次，1994年是按60%征收，2002年是按40%征收，到2012年比例又提高到80%。

根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)對唐山典型礦山的調(diào)研分析，從礦山企業(yè)稅費的構(gòu)成來看，資源性稅費和其他稅費占企業(yè)稅費總額的比重分別為47.8%、52.2%，其中資源稅占總稅費的23.5%、資源補償費12.6%、礦權(quán)價款11.7%、探、采礦使用費較小0.013%(可忽略不計)。

有分析師在接受本報記者采訪時稱，此次調(diào)整相當(dāng)于是在現(xiàn)在基礎(chǔ)上砍了一半，又回到2002年時候的征收標(biāo)準(zhǔn)，但相比當(dāng)下慘淡的鐵礦石市場，這種調(diào)整釋放的信號是“救命”的。

同一天，鐵礦石價格繼續(xù)呈現(xiàn)下滑之勢。數(shù)據(jù)顯示，以62%品位粉礦為標(biāo)準(zhǔn)的普氏指數(shù)每噸為47美元，而從去年看，同樣品位的鐵礦石價格由1月份平均127.92美元/噸下跌至12月份平均69.25美元/噸，下跌幅度達45.86%，到今年初又跌破了60美元/噸。

主營鐵礦石采、選和銷售業(yè)務(wù)的海南礦業(yè)就品嘗過跌價帶來的苦澀。

該公司4月2日披露的2014年財報(修訂)顯示，該公司營收和歸屬于上市公司股東的凈利潤均大幅下滑，其中，歸屬于上市公司股東的凈利潤由上年的10多億元下降到4.24億元，跌幅達58%。

“鑒于2014年鐵礦石價格下跌幅度較大，公司2014年度經(jīng)營業(yè)績大幅下滑。如2015年及以后，鐵礦石價格繼續(xù)下跌，鐵礦石市場持續(xù)低迷，未來鐵礦石業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)績可能出現(xiàn)大幅下滑的風(fēng)險?！焙Ｄ系V業(yè)在財報中如是表示。

另一家上市公司五礦發(fā)展雖然保持較強盈利能力，但仍難抵礦價下跌的影響。財報顯示，該公司去年實現(xiàn)營業(yè)收入1345.59億元，同比下降33.8%，歸屬上市公司股東的凈利潤也縮水四分之一。

五礦發(fā)展方面稱，去年，鋼材、冶金原材料等大宗商品需求減弱，鐵礦石、鋼材市場價格分別大幅下跌約43.90%、16.67%，“受市場不景氣因素影響，該公司全年實現(xiàn)鋼材類商品銷售量同比減少21.78%，冶金原材料類商品銷售量同比減少38.44%，使得營業(yè)收入同比大幅減少”。

分析師表示，現(xiàn)在進口礦已經(jīng)進入“40美元時代”了，沒有進口礦價的拉動，國內(nèi)礦價更是上不去，“拿河北來說，六成的礦石成本在80美元左右，國內(nèi)礦的經(jīng)營壓力凸現(xiàn)，另外國家基于對戰(zhàn)略資源的考慮，市場上總要保留一部分國內(nèi)礦資源，不可能讓國內(nèi)礦全部關(guān)停掉”。

鑒于國產(chǎn)礦所處的困難局面，早在3月底，中國冶礦協(xié)地方鐵礦委員會秘書長李鳳海就向本報記者透露，就如何減輕國產(chǎn)礦負擔(dān)，他正著手準(zhǔn)備材料向國家層面建言，其中在稅收調(diào)控方面，除了建議調(diào)整資源稅征收比例外，還包括增值稅的調(diào)整。

不過，我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春也向《第一財經(jīng)日報》記者表示，降低資源稅對礦山企業(yè)是件好事，但畢竟降稅力度有限，更多是要取消、減少地方各種不合理收費，這方面還有較大減負空間?！案匾氖且髽I(yè)加強管理，提高效率，降低成本，提高市場競爭力，充分發(fā)揮市場配置資源作用，優(yōu)勝劣汰，該退出的要退出?！彼f。