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加快實(shí)施“基石計(jì)劃”提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力

日期：2023-03-13
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鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。我國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)走在了世界舞臺(tái)中央，但是沒(méi)有資源強(qiáng)國(guó)的保障和支撐，鋼鐵強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)就不穩(wěn)固、不牢靠。我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度高達(dá)80%，并且進(jìn)口來(lái)源國(guó)集中，長(zhǎng)期受制于人，不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、國(guó)家戰(zhàn)略安全，也使鋼鐵行業(yè)大量利潤(rùn)被攫取。鐵礦石對(duì)外依存度高作為鋼鐵行業(yè)三大突出問(wèn)題之一，得到黨中央國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委高度重視。黨的二十大報(bào)告中指出：“在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”。

第十四屆全國(guó)人大代表，鞍鋼集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚成旭提出的主要建議，就是加快實(shí)施“基石計(jì)劃”，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。這已經(jīng)是他連續(xù)第三年圍繞加強(qiáng)鐵礦資源保障提出建議?！盎?jì)劃”自去年3月正式啟動(dòng)以來(lái)，在國(guó)家部委和各地政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，每個(gè)月都有新的進(jìn)展，協(xié)會(huì)也一直在協(xié)調(diào)和跟蹤該計(jì)劃的實(shí)施情況。目前，已經(jīng)在審批效率、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了明顯成效。但是，“基石計(jì)劃”是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的工作，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化以及工作推進(jìn)到更深層次，還會(huì)遇到各種新的問(wèn)題，需要持續(xù)加以關(guān)注解決。今年的建議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：

一是建立集“找礦、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”為一體的全生命周期鐵礦石戰(zhàn)略保障機(jī)制，保持鐵礦企業(yè)合理利潤(rùn)空間以及投資穩(wěn)定。這里面包括建立鐵礦企業(yè)參與找礦行動(dòng)鼓勵(lì)機(jī)制、加大要件審批支持力度、發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能等一些具體的建議。

二是為了進(jìn)一步扶持、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦山，建議給予財(cái)稅政策支持，降低鐵礦企業(yè)稅費(fèi)，調(diào)至與國(guó)外同行業(yè)相同或以下水平。

他表示，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，既是一份崇高的榮譽(yù)，也是一份神圣的使命，更是一份艱巨的責(zé)任。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正處在加快建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段，迫切需要大家進(jìn)一步凝聚共識(shí)、發(fā)揮合力，見(jiàn)諸行動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。相信各位代表委員一定會(huì)抓住今年全國(guó)兩會(huì)的有利契機(jī)，聚焦行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)反映訴求，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，完成好使命任務(wù)。要旗幟鮮明講政治，自覺(jué)強(qiáng)化政治意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)從政治上觀察和處理問(wèn)題，自覺(jué)把講政治的要求貫徹到履職參會(huì)全過(guò)程。要參政議政獻(xiàn)良策，多提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上扎實(shí)做好議案提案工作，及時(shí)反映中國(guó)鋼鐵聲音，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)鋼鐵行業(yè)的深入了解，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展和持續(xù)繁榮積極建言獻(xiàn)策。