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金融部門針對房地產(chǎn)密集發(fā)聲，樓市吃下定心丸

日期：2022-11-25
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11月以來金融部門針對房地產(chǎn)行業(yè)密集發(fā)聲，隨著相關(guān)支持政策陸續(xù)落地，在地產(chǎn)金融端打出一套政策組合拳。

11月24日，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，央行印發(fā)“金融16條”后，銀保監(jiān)會大型銀行部立即督促指導(dǎo)，要求大型銀行加快貫徹落實(shí)相關(guān)政策。目前，六家國有大行展開專題研究、采取細(xì)化措施，進(jìn)一步加大工作力度，積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人介紹，銀保監(jiān)會將督促銀行保險機(jī)構(gòu)做好相關(guān)金融服務(wù)，將金融支持政策落實(shí)好、落到位，切實(shí)保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，積極支持“保交樓、穩(wěn)民生”，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

這是11月以來金融部門對支持房地產(chǎn)金融的再次發(fā)聲，而短期內(nèi)如此密集的表態(tài)，在本輪調(diào)控周期中還未出現(xiàn)過。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融部門頻繁發(fā)聲以及政策密集落地，將給樓市穩(wěn)定吃下一顆定心丸。

民生證券分析師李陽認(rèn)為，無論是金融端亦或需求端的政策放松，根本目的是為了提升市場信心。

“本輪政策具有可持續(xù)，地產(chǎn)行業(yè)已出現(xiàn)復(fù)蘇的必要因素，后續(xù)行業(yè)景氣度將呈現(xiàn)緩慢上升趨勢。如市場信心仍然不足，政策仍有繼續(xù)調(diào)整的可能，但也應(yīng)注意，部分企業(yè)仍存在償債壓力?！崩铌柗Q。

穩(wěn)融資政策多箭齊發(fā)

據(jù)銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，六家大型銀行圍繞“金融16條”政策，專題研究細(xì)化措施主要包括六方面。

這幾個方面分別為，迅速建立專項工作機(jī)制和向分支機(jī)構(gòu)傳達(dá)政策要求，快速形成總行統(tǒng)籌、全條線發(fā)力的工作格局；合理區(qū)分項目子公司風(fēng)險和集團(tuán)控股公司風(fēng)險，建立區(qū)域優(yōu)質(zhì)房企“白名單”，對于暫時遇困房企存量開發(fā)貸款給予展期等安排；優(yōu)化和擴(kuò)大現(xiàn)有授信審批“綠色通道”模式適用范圍，在落實(shí)相關(guān)政策的前提下，對于重點(diǎn)客戶、重要項目采取綠色通道形式加快審批和發(fā)放。

此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合做好“保交樓”工作，靠前對接專項借款安排，著力推進(jìn)“保交樓”項目配套融資；充分利用并購貸款、投行等工具，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)房企風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)；積極支持合理住房貸款需求，保障受疫情影響、符合延期政策的住房金融消費(fèi)者的合法權(quán)益及征信保護(hù)。

11月以來，金融部門針對房地產(chǎn)金融頻出政策，支持民企融資“第二支箭”、“金融16條”、預(yù)售資金監(jiān)管新政陸續(xù)出臺，為房企、購房者提供了較此前更多的資金支持。

交易商協(xié)會于11月8日發(fā)文，將繼續(xù)推進(jìn)并擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)，支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)發(fā)債融資，預(yù)計可支持約2500億元民營企業(yè)債券融資。

11月14日，銀保監(jiān)會、住建部及央行聯(lián)合發(fā)布預(yù)售資金監(jiān)管新政，指導(dǎo)商業(yè)銀行按市場化、法治化原則，向優(yōu)質(zhì)房企出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。

隨后在11月21日，央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策措施落實(shí)工作。會議提出，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，穩(wěn)定房企開發(fā)貸款、建筑企業(yè)貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權(quán)安全的前提下合理展期。

11月23日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布“金融16條”，內(nèi)容包括保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“ 保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房企風(fēng)險處置、依法保障住房金融消費(fèi)者合法權(quán)益、階段性調(diào)整部分金融管理政策等六大方面。

同日，國常會上也提出應(yīng)加大對民營企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，落實(shí)因城施策支持剛性和改善性住房需求政策。

房企資金支持落地有聲

“金融16條”正式發(fā)布后，銀行積極響應(yīng)，多家房企獲得新增授信。

11月23日，交通銀行分別給予萬科、美的置業(yè)1000億元、200億元授信；中國銀行給予萬科1000億元授信；農(nóng)業(yè)銀行與中國海外發(fā)展、華潤置地、萬科集團(tuán)、龍湖集團(tuán)、金地集團(tuán)五家房企舉行銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式；11月24日，工商銀行與萬科等12家全國性房地產(chǎn)企業(yè)，以總對總方式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提供意向性融資總額達(dá)6550億元。

“銀企之間合作深化是對‘金融16條’及11月21日全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會會議精神的進(jìn)一步落實(shí)。預(yù)計后續(xù)還有更多銀行跟進(jìn)，行業(yè)資金壓力將有所改善，也有助于房企投資意愿的提升?！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙表示。

除銀行與房企之間的合作更加深入，“第二支箭”對民營房企的資金支持也在逐步落地。

11月23日，“第二支箭”擴(kuò)容首批民營房企落地，中債增出具對龍湖集團(tuán)、美的置業(yè)、金輝集團(tuán)三家民營房企發(fā)債信用增進(jìn)函，首批分別支持發(fā)行20億元、15億元、12億元中期票據(jù)。業(yè)內(nèi)預(yù)計，其他優(yōu)質(zhì)民營房企的發(fā)債增信也將快速落地。

與此同時，多家房企開展儲架式注冊發(fā)行工作，“第二支箭”受理融資規(guī)模近千億元。根據(jù)交易商協(xié)會信息，交易商協(xié)會已受理龍湖、美的置業(yè)、新城、萬科、金地儲架式發(fā)債申請，分別為200億元、150億元、150億元、280億元、150億元，合計金額930億元。

“近期政策放寬對部分房企的定向融資，之后發(fā)債主體范圍、發(fā)債規(guī)模都將擴(kuò)大。民企將成為此輪發(fā)債主力軍，預(yù)計行業(yè)接下來將出現(xiàn)新一波融資潮?！蓖跣苑Q。

央行2000億元免息貸款支持“保交樓”

“保交樓”，成為金融部門頻頻提到的一個關(guān)鍵詞。

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人11月24日表示，截至目前，”保交樓 ”專項借款工作已取得階段性進(jìn)展，專項借款資金已基本投放至項目，資金投入帶動形成一批實(shí)物工作量，有效促進(jìn)了項目建設(shè)交付。下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

針對保交樓，銀保監(jiān)會此前在全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會提到，完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實(shí)，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

座談會上還指出，至2023年3月31日前，央行將向商業(yè)銀行提供2000億元免息再貸款，支持商業(yè)銀行提供配套資金用于支持“保交樓”，封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩?

據(jù)悉，此次“保交樓”貸款支持范圍包括兩個方面：一是為“保交樓”專項紓困政策提供配套融資；二是推動化解未交樓個人住房貸款風(fēng)險，支持已出售但逾期未交付，并經(jīng)過金融管理部門認(rèn)定的項目加快建設(shè)交付。

11月23日，央行行長易綱在金融街論壇年會上也表示，針對前期一些房企風(fēng)險暴露導(dǎo)致逾期交房，官方已出臺2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。

“多部門一起推動增量及存量項目交付工作，有利于修復(fù)市場整體預(yù)期。”國金證券分析師杜昊旻認(rèn)為。

在李陽看來，本輪政策體現(xiàn)了金融系統(tǒng)對保交樓的支持，將進(jìn)一步提振市場信心，債權(quán)人擠兌企業(yè)以及項目公司的情況，或有所改善。但另一方面，金融系統(tǒng)對保交樓進(jìn)行支持，并非向困難房企“送錢”，更深層次上是為了打消購房者后顧之憂，穩(wěn)樓市。

“在政府紓困資金及強(qiáng)力政策舉措支持下，保交樓將得到妥善解決，購房信心有望隨著保交樓進(jìn)程的顯性化而逐步修復(fù)?！崩铌栄a(bǔ)充道。