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年后樓市重磅政策出臺！保障性租賃住房貸款不再受集中度管理約

日期：2022-02-09
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房地產市場在春節(jié)后第一個工作周迎來首個重磅政策！中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會2月8日發(fā)布《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

業(yè)內判斷，此次政策對減輕房企顧慮、積極申請貸款發(fā)展保障性租賃住房等有積極的作用。專家表示，《通知》在一定程度上滿足了人們合理住房需求的同時，深刻落實了房住不炒目標，還在一定程度上減輕購房資金壓力，利好租賃企業(yè)，促進租賃企業(yè)的項目去化以回籠資金，增強市場信心，從而促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

《通知》明確，自1月30日起，銀行業(yè)金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發(fā)放的有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，同時鼓勵銀行業(yè)金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度，同時要求銀行嚴格執(zhí)行央行、銀保監(jiān)會有關統(tǒng)計制度，確保數(shù)據(jù)真實準確。

兩部委相關負責人表示，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，有利于銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，此次央行政策的提出，明確了兩條重要內容。一是保障性租賃住房相關貸款不納入房地產貸款集中度管理；二是保障性租賃住房的貸款力度要加大?！皬倪@兩點來看，政策出發(fā)點在于為保障性租賃住房提供更強的貸款支持，而由于房貸集中度政策的維持，所以適當進行了松動，進而減少顧慮”，嚴躍進表示，“由于當前房企資金壓力較大，如果三道紅線也要把貸款納入考核，那么房企申請此類貸款的動力非常不強，進而會影響保障性租賃住房的建設和供應。此次政策是并購貸退出房貸集中度考核后，第二個房貸集中度政策松動的例子?！?

談及此次政策出臺有何意義，嚴躍進告訴記者，從保障性租賃住房市場的發(fā)展角度看，這是信貸政策放松和鼓勵的重要政策，真正促進房貸領域支持保障性租賃住房的發(fā)展；而從房貸集中度的角度看，該政策實際上體現(xiàn)了房貸集中度政策在松動?！按饲笆遣①徺J，而此次是保租房房貸，兩類貸款不納入房貸集中度的考核中，既說明房貸集中度政策大方向不變，也體現(xiàn)了房貸集中度政策積極優(yōu)化”，嚴躍進表示，此次央行政策，將使得房企的申請貸款動力增強，對于今年保障性租賃住房的更快更好發(fā)展，將提供更大的動力。

考慮到日前住建部及地方兩會均著重部署了對保障性住房的建設，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關榮雪也認為，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，既合理規(guī)劃金融信貸管理結構，提高操作效率，又為銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房項目信貸投放預留出一定的空間。

不過中原地產首席分析師張大偉提醒，“就目前來看，該政策間接影響比較大?？紤]到政策目前只針對保障性租賃住房項目的信貸投放，這部分業(yè)務基本集中在央企國企當中，而且只有少數(shù)城市規(guī)模相對較大，整體額度對于房地產市場的影響相對有限?！?

值得一提的是，2020年末，為實施好房地產金融審慎管理制度，央行、銀保監(jiān)會出手建立了銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度管理制度，即在我國境內設立的中資法人銀行業(yè)金融機構，其房地產貸款余額占比及個人住房貸款余額占比不得高于央行、銀保監(jiān)會確定的相應上限，并對于超出上限的銀行業(yè)金融機構給予一定業(yè)務調整過渡期。